老龄化严重的日本已经把希望寄托在了外国劳动者身上。据《联合早报》5日消息称,在劳动力短缺情况日益严重的背景下,日本对外国劳动者的依赖程度出现提高,最近四年外国劳动者人数大幅增加。
报道称,在难以雇用到日本人的建筑和保安等行业,录用外国劳动者已成趋势。虽然日本女性和老年就业者快速增加,但总有一天会迎来极限,因此预计在劳动一线依赖外国人的情况将日渐加剧。日本厚生劳动部1月底发布的最新统计数据也显示,截至2017年10月,在日本的外国劳动者达到了128万人,这个数字也已持续增长了五年之久。
事实上,日本所有行业的外国劳动者比例均在稳步上升。据统计,外国人占日本整体就业者人数比例已从2012年的1.1%增长至目前的1.7%。
外国劳动者数量攀升的背后是人口老龄化情况的严峻。虽然老龄化是全球都在面临的问题,但日本已成为这个进程中的“火车头”。2017年,日本人口减少了40.3万,按照目前的趋势,人口到2115年将从1.265亿减少至5100万。此前,日本厚生劳动省的资料也预计,到2025年老龄人口将增加到3500万,后老龄人口将达2179万。
外国劳动者的激增能在一定程度上提振日本的经济。巴黎银行首席经济学家河野龙太郎称,如果外国劳动者以每年10万人的速度增加,经济的蛋糕将会逐渐扩大,每年能够将日本国内生产总值(GDP)推高0.07%,持续30年的话,将会把GDP推高1%。外国劳动力也能够填补日本劳动力的缺口,目前多方声音预计,到2020年,老年人和女性劳动参与将迎来极限。
外国劳动者涌入日本的同时也带来一定隐患。河野龙太郎推算,目前非法居留者等未纳入统计的外国人最多达21万人,大量接纳劳动单价较低的外国劳动者,可能会抑制从事同样工作的日本人工资的上涨步伐。
另一方面,很多外国劳动者都是利用外国人技能实习制度而留在日本,但如今,该制度却被外界称为“皇帝的新装”。很多在劳动一线的员工并不能享受应有的劳务费用,而在该制度下生存的实习生在扣除食宿及社会保险外拿到的工资也所剩无几。在这种情况下,非法就业的外国劳动者越来越多,一系列的监管问题也随之而来。
目前,日本严重依赖外国劳动者已成为不争的事实。无论是出台措施应对日益严重的老龄化现象还是整改外国人技能实习制度,都已成为当务之急。北京商报记者 陶凤 杨月涵