教育创强教师代表发言稿

发布网友 发布时间：2022-04-20 01:57

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热心网友 时间：2023-06-28 17:24

强国必先强教，兴粤必先兴教；教育兴则百业旺，教育强则后劲足。近年来，梅州*、市*以超前的眼光谋划教育发展，以大手笔和大气魄推进教育事业改革，探索出一条以教育支撑区域绿色崛起、推动产业转型升级的发展新路。2008年，梅州市提出创建“教育强市”的发展目标，先后投入了40多亿元，成功创建了6个教育强县（市、区）、85个教育强镇（街道），成为全省同时期通过“教育强县强镇”验收最多、推进速度最快的山区市，教育公平得到切实保障，群众对教育满意度明显上升，成为梅州绿色崛起战略中的新亮点。

第一围龙：强调过程，党政擘画绘蓝图
“一把手负责带头创强，做好了再上去，没完成的留下来继续。”
百年大计，教育为本。这句话自上世纪八十年代提出以来，一直在校园橱窗里作为上宾被礼待，让教育界人士深感肩负重任，不敢松懈。然而，真正与其它各行各业比较，拿捏在地区领导手中，教育事业无疑是不占优势的：投入大，周期长，见效慢。因此，一些地区领导对教育的重视往往只能停留在各种公文上，要真正落到实处，恐怕得先发展经济。在财政收入尴尬的欠发达地区，教育创强的任务就显得更加艰巨了。
梅州是全省人口最多的山区市，是起步较晚的欠发达地区，但教育在这里却得到了真正重视。近年来，梅州*、市*在实施“全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福梅州”战略过程中，深刻认识到要在新一轮发展竞争中有所作为，就必须充分发挥崇文重教的后发优势，坚持把教育放在优先发展的位置，通过发挥教育的功能作用，为梅州实现“绿色崛起”提供智力支撑和人才保障。
党政牵头，领导带队推动教育“创强”
无论是在*机构还是企业，要把一件事做好，一个关键因素就是得到领导的重视和支持。为了把教育“创强”工作落实，梅州市成立了以*、市*主要领导和相关部门负责人为成员的“创强”工作领导小组，设立了创建教育强市办公室。梅州**朱泽君、*谭君铁、副*李远青等领导多次到“创强”县（市、区）调研，深入学校指导工作。由**亲自带队和各部门负责人积极参与，梅州市教育“创强”工作取得了显著效果：自2008年启动“创强”后，成功创建了6个教育强县（市、区）、85个教育强镇（街道），成为同时期全省通过“教育强县强镇”验收最多、推进速度最快的山区市，率先探索出一条山区市推动教育跨越式发展的道路。
有了*、市*领导牵头，在梅州市各区县，教育“创强”工作也得到了高度重视。以叶帅故乡梅县为例，在该县创建广东省教育强县工作动员大会上，县委*要求各镇（办事处、高管会）以“办人民满意的教育”为目标，克服一切困难，确保按规划完成创强任务。同时，县委、县*还明确表示，将在*、资金等方面对各镇的创强工作予以全力支持。县主要领导高度重视“创强”工作，时任县委*李远青、时任*张文广亲自动员、部署和督查“创强”工作，经常到“创强”镇督促检查，现场办公，协调解决“创强”工作和学校建设进程中遇到的困难和问题；县*、县政协多次组织专题调研，为解决“创强”工作中的热点、难点问题提供决策依据；分管创强工作的县*党组*、常务副主任刘新生和分管教育工作的副*李丹玲经常深入到各镇、各学校调研、督查“创强”工作。在县委、县*的重视和支持下，梅县各镇营造了浓厚的“创强”氛围，从2008年9月全面启动教育“创强”工作，用了短短的两年时间，至2010年12月，就成功创建成“广东省教育强县”，至2011年底，20个镇级单位全部通过了“广东省教育强镇”的督导验收，实现了全县乡镇“创强”全覆盖。

*指导，目标明确营造重教氛围
要真正落实“创强”工作，除了领导的重视和调研指导，还需要有明确具体的指导方案。梅州*、市*先后出台了《*梅州*、梅州市*关于创建广东省教育强市工作的决定》《梅州市创建广东省教育强市工作实施方案》《梅州市创建广东省教育强市表彰奖励方案》《关于减免在创建广东省教育强市期间学校建设各种规费的通知》等文件，明确目标和任务，提出具体的措施，以顺利推进创建广东省教育强市工作。
在充分学习和理解市下发的相关文件的基础上，各区县纷纷根据自身情况，提出了具体的有实际指导意义的“创强”工作要求和实施方案。其中，丰顺县就把教育列入县委、县*重要议事日程，把发展教育事业纳入全县经济社会发展的整体规划，制订并出台了《丰顺县创建广东省教育强县的决定》和《丰顺县创建广东省教育强县实施方案》两个纲领性文件，使教育发展在时间上有序、空间上有位，提高了教育事业发展的前瞻性。县*把创建省教育强县作为重点工作写入*工作报告，明确奋斗目标，落实推进措施。
此外，为营造“人人知创强，人人为创强”的良好氛围，梅州市还把宣传工作作为关键性工作来抓，充分利用标语、横幅、有线电视、网络、宣传栏、板报等各种有效载体和媒介，多管齐下，扩大宣传，形成全力推进教育“创强”工作的良好氛围。通过各种可操作性强的指导方案和丰富到位的宣传措施，梅州全市上下形成了“党以重教为先，政以兴教为责，师以从教为荣，民以支教为乐”的良好社会氛围。

落实责任，各级各部门形成整体合力
诚然，如果以速度为标准衡量教育“创强”工作，梅州市自全面启动教育创强工作至今已历时五年了，这个速度与省内经济发达地区相比并不出色。但正如梅州市教育局*罗嘉文所言，“梅州市抓教育不是政绩工程”，不求“速成”，而是把工作落实到位，让教育真正惠及群众。回顾近年来梅州市各区县各学校因教育“创强”带来的喜人变化，就能发现这五年非常充实和有意义，各级领导、各部门各司其责，把“创强”工作落实到位。
关于“落实到位”，据罗嘉文介绍，梅州市的第一条经验是依靠党的组织力量，由各级*牵头，各级、各部门**带队，从市级、县级到镇级、村级都有相关班子在领导教育“创强”工作，“一把手负责带头创强，做好了再上去，没完成的留下来继续干”。丰顺县的创建广东省教育强县工作领导小组就是由县委*任组长，*任常务副组长，分管教育的领导、教育*、财政*任副组长，各镇*、*和县直有关单位主要负责人为成员组成。县委、县*专门安排4位县领导分别担任教育强镇督查组长，牵头督导，分片负责，定期或不定期深入到各镇、各中小学校督导教育“创强”工作。而梅县则由*与各镇（办事处、高管会）镇长（主任）立下了“军令状”，签订了《创建教育强镇工作责任书》，明确了县、镇两级*在创强工作中的职责和任务。
第二条经验，充分协调各职能部门，形成合力。创建教育强县，离不开各职能部门的全力配合，丰顺县教育局在县委、县*的统一领导下，与财政、发改、住建、国土、卫生、消防等部门各尽其责，相互配合，对教育“创强”工作特事特办，广开绿灯。在依法依规的前提下，简化办事程序，提高办事效率，为各镇的创建工作提供优质服务，形成齐头并进的良好局面。
第三条经验，“创强”人员深入一线落实工作。梅县教育局领导班子职责、分工明确，经常深入到“创强”镇，对学校建设、场室规划、设备设施的配置、校园文化建设等进行全过程、全方位的指导和督查。教育局各职能股室“室室有职责，人人有责任”，县“创强办”还建立了干部蹲点“包镇”工作制度，对各镇的“创强”工作实行“包干责任制”。“创强办”在一线为各镇“创强”做了大量扎实有效的工作，并定期组织人员对各“创强”镇的工作进行阶段性检查，形成了“创强”镇之间、“包点”干部之间互相学习、取长补短的工作机制，确保了各镇的“创强”工作顺利推进。

第二围龙：强力投入，众志成城显坚固

“镇里最好的建筑就是学校，最好的环境就是校园。”
在“十二五”发展规划中，梅州市把教育作为重要内容，除了先后出台了创建教育强市工作的决定、实施方案、表彰奖励方案以及加快教育改革和发展决定等*文件，还特别建立了义务教育经费保障机制，确保生均预算内公用经费逐年增长、生均预算内教育经费逐年增长、教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长——要在财政收入捉襟见肘的欠发达地区实现这些“增长”，难度可想而知。那么，梅州是如何解决这个问题的？资源的倾斜，给梅州教育带来了怎样的变化？
集腋成裘办教育
基于坚持把教育放在优先发展的位置这一共识，2008年，梅州在全省山区市中率先系统提出整体推进创强工作，弘扬崇文重教传统，举全市之力，五年来先后投入40多亿元创建教育强市。其中，梅州市*共拨出本级财政1.05亿元专项资金，奖励通过“创强”验收的县（市、区）和镇（街道），有力地激发了各级各部门的“创强”积极性；同时“创强”工作也得到社会各界的关心、理解和支持，全市共收到“创强”捐资15.04亿元，占全市“创强”资金的40%。
据梅州市副*李远青介绍，该市“创强”资金来源主要有两个：一是各级*的财政拨款，二是社会各界的捐资。为确保对教育建设的资金投入，丰顺县明确落实各级筹资任务——县*负责50%，镇级*负责40%，学校负责10%，基本形成了以“财政挤一点、群众筹一点、乡贤助一点、华侨捐一点”的多元筹资机制。五年来全县共筹集“创强”资金3.52亿元，其中财政投入2.27亿元，社会各界捐资达1.25亿元，为创建教育强县打下良好的基础。“华侨之乡”梅县也通过走*投入为主体、社会各界共同捐资的多元化筹资渠道，从2008至2011年累计投入“创强”资金4.3亿元。在积极发动华侨、“三胞”和社会贤达捐款的同时，梅县财政优先保障教育经费投入，各乡*缩一切开支，放缓其它项目建设，倾尽所能地把镇级有限经费用于学校建设。
梅州市各级党政对教育的重视和投入保障了“创强”工作的顺利开展，而群众对教育的支持也为“创强”提供了强大的推动力。在资金募集过程中，社会各界支持“创强”工作的热情高涨，纷纷慷慨解囊捐资助学，涌现了不少感人的事迹：丰顺朱氏家族独资1000多万元建设留隍中心小学，从选址、设计、建设、资金投入全部由朱氏家族一手操办，学校建成后无条件交给*办学，朱氏家族每年出资300多万元帮助贫困学生完成学业；冯小华先生捐资1500万元、谭伟龙先生捐资200万元，为丰顺中学招聘“211工程”大学师范类本科毕业生、硕士生充实到教师队伍，并设立奖教奖学金；兴宁市张坚力先生捐资2150多万元建设永和中学新校区，改变家乡教育的落后面貌；年近七旬的民间老中医陈胜征先生骑着自行车把十多本存折送到“创强”人员手中，把自己多年辛苦积蓄100万元以其父母名义捐给兴宁市福兴中学，成立“文钦桂清奖教奖学基金”……
对此，经常到县、镇一线指导“创强”工作的梅州市教育局副*赖厚芳深有感触：“教育‘创强’是切切实实的民心工程，只有办教育才能有这么大的号召力和凝聚力，得到党政、群众广泛支持和资源投入，其它工程都不可能。”

资源倾斜惠学子
在教育投入上，梅州全市上下可谓凝心聚力。“创强”资金的一分一毫都承载着华侨、“三胞”、社会贤达和广大群众改善山区教育，给孩子良好学习环境的殷切心愿，梅州各级“创强”人员压力不小，对资金的使用可谓慎之又慎。虽说对教育事业的投入并不能立竿见影，但走访各学校已能明显感受到“创强”工作给梅州市教育带来的变化，群众对教育的支持已经可以看到成效了。
走访乡镇学校之前，梅州市“创强办”人员多次自豪地向记者介绍：“镇里最好的建筑就是学校，最好的环境就是校园。”当时记者只是笑而不语。走访丰顺县的八乡山学校后，记者不得不同意这句话——沿着山路而上，可看到民舍零星分布在山林里，好不容易来到唯一的大片平地，伫立其中的几栋大楼正是八乡山学校，而旁边不起眼的建筑是镇*。八乡山镇是典型的山区小镇，经济基础薄弱。镇*、*充分认识到“创强”是造福乡民的民心工程，比规划提前三年创建教育强镇，使这个只有一万多人口的*老区小镇成为丰顺的第三个教育强镇。类似的情况还出现在其它镇上。因此，省教育强镇督导验收组在验收过程中，经常会发现一个现象：镇*办公大楼很破旧，但学校却都是全镇最漂亮的建筑。
除了重建山区学校，梅州市还通过多种形式优化资源，使办学条件得到明显改善：抓好校舍安全工程建设，至2011年7月底，全市中小学校D级危房全部停用并拆除；推进义务教育学校布局调整，近年来共撤并262所中小学，通过验收标准化学校684所，占全市义务教育阶段学校的71.7%，排在全省山区市前列；推进义务教育标准化学校、乡镇中心幼儿园、村级幼儿园等省级教育民生实事建设项目工作，各建设项目的竣工率均达100%。据不完全统计，2008年以来，梅州市共新增校园面积129万平方米，新增建筑面积86万平方米，新购置计算机3.06万台、电教平台3116个，新增图书416.5万册，新购教学仪器1.37亿元。特别是已完成“创强”任务的镇，完全小学以上学校均已建成标准化学校，呈现出“校舍新、设备全、标准高”的亮点。

第三围龙：强势公平，协调发展见和美
“创强不是让你的孩子没书读，而是让他们到更好的学校来。”
“教育均衡发展首先要保证受教育机会均等，要统筹兼顾并向农村倾斜，逐步消除城乡差距。”
教育关乎“三民”——民生诉求、民众素质、民族未来。梅州*、市*把教育均衡发展和教育公平作为构建和谐梅州的基础工程之一，科学布局，精心谋划，把城乡一体化、学前教育、高中阶段教育作为教育均衡发展的重要考量内容，无疑是既有担当重任的勇气，更有破解难题的智慧。在当前和今后一个时期，梅州将紧紧围绕以质图强、均衡发展的目标，以建立合理配置公共教育资源制度为基础，以持续改善农村学校、城镇薄弱学校办学条件并提高管理水平为重点，加快教育均衡发展步伐，努力促进教育公平。

资源整合，城乡教育一体化
俗话说，万丈高楼平地起。建筑如此，教育亦如此。夯实教育基础，首先要合理安排、均衡配置教育资源，努力缩小城乡间、区域间、学校间的发展差距，确保区域教育的公平发展，实现教育整体均衡。此外，加大中小学校布局结构调整力度，新建、扩建、迁建和改造学校一批。实施千所规范化学校建设工程，初步实现城乡教育一体化。2008年，梅州市大力实施千所规范化学校建设工程，至2012年，有规范化学校681所，比例达71.38%，其中梅江区、梅县、蕉岭县、平远县等4个区、县实现规范化学校全覆盖。在实施规范化学校建设工程中，梅州市坚持“硬件从实、软件从严”的原则，扎扎实实推进，实现了“强镇无弱校”。 在硬件建设上，很多学校不但还清了学校建设的历史“旧帐”，而且让学校硬件得到适度超前发展。
城乡教育差距是当前教育不公平的集中体现，农村学校普遍面临“散、小、偏”问题，与城市学校不论是在办学条件上还是在师资水平上均存在较大差距。为此，梅州市因地制宜，结合实际，按照“三集中”原则，对农村学校进行布局调整，将初中向中心镇集中、完全小学向中心村集中、新增教学资源向城郊结合部集中，科学配置教育资源。通过实施该项工程，全市农村学校总数减少了845所，其中初中减少36所，小学减少809所，从而通过资源整合形成了一批具有一定规模和教育实力的农村学校。2011年全市平均每校规模为：小学243人/所，初中1386人/所，城乡学校差距进一步缩小。为适应城镇化深入发展和社会主义新农村建设的新形势，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，充分结合学生的年龄特点和成长规律，坚持“统筹规划，合理布局，先建后撤，分类推进，群众满意”的原则，做到“四不撤”：规划方案不合理不撤，操作程序不规范不撤，保障措施不到位不撤，群众思想工作未做好不撤。把学校建在教师喜欢教、孩子们喜欢读的地方，力争农村义务教育布局调整工作在“好上学”和“上好学”中找到最佳平衡点，从而使这项工作得到稳妥有序推进。
罗嘉文告诉记者，梅州人历来就有“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的情结。为了让每个学生都能享受优质的教育资源，他们采取“向上争一点、财政挤一点、乡贤帮一点、学校凑一点”，多途径筹措发展资金，大力改善办学条件。结合“校安”工程，以危房改造和布局调整为重点，将D级危房全部拆除，大力完善师生生活设施，大量增加寄宿制学校。积极采取延长公交线路、开通“两定（定时定点)乡村公交”、市区中小学生免费乘公交车、补助生活费、建设乡镇廉租房、落实“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）*等方法，解决布局调整后学生上学的实际问题，积极稳妥地推进布局调整，从而使农村教育资源配置更加合理，为农村中小学校办学水平的提升打下坚实的基础。