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发布时间：2024-10-23 13:51
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浙江省义乌的邱雅馨向《中国新闻周刊》透露，她负责为外商购买商品，外商将货款打到她的银行账户。
银行卡被冻结的情况吴亚告诉第一财经，义乌当地商户银行卡被冻结的情况非常严重，身边也有很多案例，自己的幸运在于，被冻结的几个银行卡最终都成功解冻，属于有疑点但查过后没有问题。周围多了冻结的例子后，她也很快学会了“把不常用的账户报给客户”，所以冻结的账户里没有多少余额，受影响的资金也不多。
但是许多义乌商人就没有吴亚那么幸运了。据官方不完全统计，仅2020年，义乌市境内企业和个人被公安机关查封的银行账户就超过1万个，冻结资金超过10亿元，波及范围比2019年扩大了一倍。在全球迎来新一轮反洗钱高潮的背景下，义乌公安部门的行动并非是针对义乌，而是由于义乌外贸小企业众多，因其较为集中而成为重灾区。
伴随着中小型外贸企业的迅速崛起，资金风险控制这一外贸行业长期以来的痛点，再次被提上日程。行业专家认为，外贸支付领域的风控痛点的解决之道，根本在于数字化、电子化。她从武汉警方了解到，该赌博网站为涉赌者提供一个银行账户，正是她曾经为客户提供的账户。在钱到我账上之后，警方认为这是受害人被骗的钱，于是冻结了受害人的银行卡。
据邱雅馨介绍，当时银行卡上有20多万元资金，其中4万多元是所谓的赌徒资金。其余采购款，因其客户未提供资金来源等资料，至今仍被冻结。银行卡被冻结如邱雅馨的情况在义乌还有很多。一群500人的微信群，大多数人都在备注栏里，填写着某省某地某卡被冻结。义乌智囊团负责人周淮山告诉《中国新闻周刊》，他了解到，许多企业的银行账户被冻结，严重影响了企业的经营和外贸出口。
四月九日，义乌市公安局刑侦大队落款为“致全国各地公安机关的一封信”在网上流传。公开信件中提到，“电信网络诈骗案件犯罪团伙与地下钱庄勾结，利用更紧密的洗钱手段，将诈骗所得直接变现为货款转给经营户进行洗白，造成义乌经营户的银行账户在全国各地频繁冻结，让经营户的生产经营活动，雪上加霜。”
商业人士面临无卡可用的处境”“去年十月，一笔钱到账后，银行卡随即被警方冻结。”邱雅馨介绍说，刚开始她还不知道怎么回事。首先到银行查询，她的银行卡开户行提供了武汉警方的电话号码，但联系过程十分曲折，“电话打通后，接线员说这件事不属于他们，需要联系对方。终于，我打了市长热线，才有人主动来找我，说明是哪个派出所负责这起案件。”
义乌国际商贸城的店主张恒告诉《中国新闻周刊》，他的银行卡在去年七月被冻结，留下了两个张家界警方的电话号码，“银行卡里有两百多万元，严重影响了正常经营。公司提供营业执照，银行流水，和客人聊天记录，水单等资料，警察让我们回去等消息。谁知过了几个月，大约16万元直接被扣了。
由于同一件案子，被冻卡的不止张恒一个。那时，和他一起到张家界的有三十多人。张恒发给记者的一张银行转账截图显示，这些人被扣的金额从数万元到几万元不等。到现在为止，我已经冻结了五六张银行卡，还有四张没有解封。一位做义乌配料的供应商王霞对《中国新闻周刊》说，第一张卡冻结3天后，暂时松绑几个小时，她就把这张票取了出来。在第二年，客户打出一笔钱，冻结一张卡。现在，她正面临着没有信用卡的处境。
王霞介绍说，她的客户已经合作了很多年，他们通过微信、 QQ等网络下订单，王霞将货物送到指定的货代公司仓库，货代再打款到公司账户。以往，外商主要通过外贸公司把货款转到王霞公司的帐户上。近两年来，他们常常选择直接转入她的帐户。
事实上，受影响的不仅仅是商家。邱雅馨对《中国新闻周刊》说，她有一个朋友在外贸公司工作，公司收到了一笔有问题的款项，公司通过这些款项给她发了几千元工资，朋友的工资卡和公司的账户都被冻结了。商家遇到银行卡冻结问题，与近两年来不断推进的“断卡行动”有关。之前，义乌警方介绍，任何一起电信网络诈骗案件，都有信息和资金两个环节。
每一种骗局，骗子都是通过电话、短信、网络等手段进行诈骗，通过银行卡、第三方支付平台转账。使用两个环节需要使用手机卡和银行卡。为逃避打击，诈骗团伙会大量购买手机卡、银行卡，这就滋生了一条买卖、出租、出借手机卡的黑灰产业链。断卡行动，针对的是非法卖、租、借或购买身份证号码、银行卡、手机卡、U盾等银行卡四件套的个人。
新桂花疫情爆发，外资企业无法进入义乌，给义乌外贸行业带来巨大冲击。与此同时，义乌对外贸易“内贸”化的贸易体制，使得义乌个体经营户在对外贸易经营过程中，收货时主要以人民币结算，而与之有关的外国客商则习惯于通过地下钱庄结算。“义乌经营户在选择付款渠道时，没有自主权，”义乌警方在一封公开信中表示。
在银行卡被冻结之后，我们才慢慢了解到，客人的钱可能是通过所谓的地下钱庄进入的。张恒表示，对于做外贸的个体工商户来说，收款渠道非常狭窄，而且没有能力核实客户资金来源。在义乌，由于银行系统和公安系统联网，异地公安人员大多是直接通过网上远程操作进行冻结，从而出现了大量的银行卡冻结现象。
为何大面积冻结「我们的客户自己也不知道钱不干净，外国客商常常把美元拿到他们当地的地下钱庄，然后再打钱给我们。」“地下钱庄”的说法吴亚并不避讳，而以人民币结算出口定单，是义乌外贸行业主要的交易方式。
此类人民币结算，因涉及境外国家或地区的第三方公司，也容易被地下钱庄“洗黑钱”钻出漏洞，从而让“问题”资金流入义乌合法的账户，引发账户被公安冻结。李林说得很实在，如果用人民币结算，对经营户来说没有汇兑成本，汇兑速度快；而一旦要从银行走正规渠道，通过美元结算，汇款到国内账户再换成人民币，不但要提供相应的提单、发货合同等材料，还要等待至少两个星期的审核过程。
即是说，如果是以前大多数人用国内的人民币打款，第二天就可以去买货，但是如果是国外的美元通过正规渠道打到国内账户进行结汇和换汇，不仅会延长时间，降低现金流动的效率，也会增加结汇成本。对李林这样规模的企业来说，可以培养正规的财务会计人员，但是那些小型企业，每年可能能赚十几万元，加上会计人员的工资，这算什么啊？
自去年下半年以来，我们就注意到了这一现象，全国很大一部分中小型外贸企业的账户都有被冻结的风险，可以说10个账户中有2个存在被冻结的风险。XTransfer公司创始人兼 CEO邓国标告诉第一财经，反洗钱力度日益加大的趋势不仅体现在中国，在亚太区和全球范围内也越来越明显，执法机构在打击洗钱活动或地下钱庄时，往往会同时打击上下游账户。
义乌警方：拒绝选择性执法为稳定义乌外贸环境，义乌市政府针对银行卡冻结问题，抽调义乌商务局、义乌市检察院、义乌市公安局、义乌市司法局、中国小商品集团等部门人员，组成联合调查组，专门赴义乌商贸城，协助经营户办理银行卡冻结事宜。
据义乌官方网站2月发布的消息称，自去年11月10日启用以来，义乌市银行账户冻结援助中心先后派出16个工作组，由商务局、公安局、商城集团等部门组成，对近40个地级市，100多个县级市公安局进行了走访；同时，还向全国近1000个县市区公安局发出了接洽函和冻结清单，邀请异地公安到义乌进行案件调查。
周淮山认为，义乌市政府做了很多工作，但是“冻结的事情，义乌政府自己不能解决”。就是在这样的背景下，义乌警方向全国各地公安机关发出公开信。邱雅馨说：“大约20多天前，我在朋友圈里看到的，却不知道真相。“中国新闻周刊”记者拨通了义乌市公安局刑侦大队的值班电话，值班人员没有否认此信的真实性。
在这封公开信中，对义乌各地公安机关在义乌经营户或外贸公司取证时，提出以下几点意见和建议：公安机关承担追查和确认资金来源渠道违法行为的责任。该信建议，充分了解义乌外贸企业和个体工商户的现状和存在的问题，对于能够提供经营主体资格证明、订单、发货、外贸货代、对应货款收款等证明的经营户，应采用证人证言的方式取证。
上述证据证明，涉案款项系贸易货款的，适用于认定合法经营者善意取得货款的情形。在公开信中表示，不建议采用强制要求经营户退还或通过强制措施强制扣款的方式；也不建议对经营户采用类似的选择性执法行为“退还或采取强制措施”。义乌警方建议，对涉嫌贪污的犯罪嫌疑人，在侦查终结后，可以解除冻结、限制冻结或者采取强制措施，以保障资金安全。
警察对问题资金的处理，核心在于商家是否善意取得货款。该信指出，在司法活动中，有关经营者善意取得货款的处理意见、续冻规定等法律适用问题，义乌市政府及相关部门，已向上级部门提请制定并明确意见。
最后，在公开信中强调：“对某些执法过度、执法选择性等行为，义乌公安将不予支持，并将有过错的情况报告有关部门，由组织者承担相应的执法责任。”
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关于这个问题，我可以简单粗暴的回答各位，在往后的时代里，乱冻卡的现象应该依然不会得到完善，因为我们大家都知道，现在网络上各种灰色的行业实在太多了，那些买卖手机卡，买卖银行卡的现象已经很多。因为去年新冠疫情的影响，所以导致很多人选择了放弃实体店，走向网络交易，外贸交易，如果在网络上交易，那么就存在买卖行为，合法的买卖交易且能够提供资金明细的客户，在正常的情况下银行都是不会冻结客户银行卡的，被冻结的银行卡可能是那些无法提供资金来源，恶意交易的客户等等。
关于这个问题，我们第一时间了解到的最新的消息，根据当地的警方公开表示，实际上，当地银行卡也不想出现这种问题，因为出现这种问题，受影响的不仅仅是商人还有很多普通交易者，在前段时间，我看过一个典型的新闻，一个小伙伴在一家外贸公司工作，工作了应该有好几年了，在某天该外贸公司收到了一笔无法提供资金来源的资金，然而该公司的操作方法，实在太过高明。
公司通过这笔来源不明的资金，提前结清几个员工的工资，每个员工几千元，随后这个小伙伴在收到工资后，这个银行卡跟汇款的公司帐户都被银行冻结了，遇到这种问题我只能说表示理解，因为现在不法分子太多了，现在网络上是一个抢钱的时代，谁都想多赚点钱，赚钱可以。
但是要在法律允许的范围内，近两年来国家不断推广的断卡行动应该每个人都知道了，根据义乌警方的介绍，任何电信网络欺诈其实都有两个环节，就是信息跟资金，而且在每个骗局中，这些骗子都会通过电话，短信，互联网等进行欺诈，并通过银行卡和第三方支付平台进行汇款。
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