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发布时间：2024-10-24 15:08
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时间：2024-11-01 22:37
市场经济的发展促使*管理模式转型，从*主导的资源配置转向市场主导，这使得*的微观管理职能得以精简，*和省级*的负担减轻。这种变化为省直管县的实施创造了条件。随着技术进步，如电话、电视以及现代通信手段的普及，*间信息交流的效率大大提高，基础设施的改善如铁路、公路网络的发达，缩短了省与县之间的空间距离，进一步促进了省直管县的实践。
扁平化公共管理是国际趋势，通过借鉴国外经验，*扁平化管理可以降低行政成本，提高效率。对于省直管县，它是壮大县域经济的新策略，十六大后，国家和省级*调整，县级经济独立发展成为重点，市级的直接指导作用减弱。试点省份如浙江、河北等地的改革实践表明，省级直接管理县可以有效推动经济发展。
财政*上，目前已有多个省份和直辖市实行了“省直管县”，如河北、浙江、安徽等，*文件如《国家第十一个五年规划》和《*关于新农村建设的意见》都强调了这一改革。然而，省直管县的实施需满足一些条件，包括省级财政的宏观*能力、县级经济的自生发展能力、市级财政的协同作用，以及行政区划和协调发展机制的同步改革。如果这些条件得到满足，省直管县改革将有效推动县域经济的繁荣和发展。
省管县主要包括：一是实行省直辖县的*，以使县一级*具有更大的自主权，从而为实现县一级*的经济发展和社会管理职能奠定基础；二是实行省直管县的财政，以达到扩权强县的目的。对经济发展较快的县市进行了扩权，把地级市的经济管理权限直接下放给一些重点县。省直管县的财政*即用集权的办法，通过行政控制的手段，确保县级财政优先用于县乡工资发放，并用行政控制手段，约束县乡债务失控的问题。