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发布时间：2024-10-24 16:34
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时间：2024-10-31 21:04
我国建立税式支出制度，超越了简单的税收优惠概念，具有深远的理论与现实价值。首先，它是视角的转变，将税收优惠视为国家财政全局的一部分，从宏观层面考虑总量控制、结构调整和效益评估，而非仅限于个体纳税人。这使得税收优惠与国家预算管理相结合，有助于深化财税观念，实现预算全面平衡，强化政府对经济活动的全面渗透与干预。
其次，税式支出制度的引入强化了税收对经济的调控作用。从微观角度看，它通过差别化的税收优惠，激励有益商品发展，抑制无益或少益商品，同时照顾低收入群体。在宏观层面上，税收通过影响供给、储蓄、投资和技术进步，间接推动经济增长，例如通过技术进步税收优惠，推动新兴产业和技术改造。
适应时代变革，税式支出制度的建立更是我国市场经济体制建设和加入WTO后融入全球化的必然选择。借鉴国际经验，我国应建立符合自身国情的税式支出制度，提升税制透明度，促进国际财政信息交流和分析，有效解决国际税收关系，减少潜在的纠纷，以适应全球经济一体化的挑战。
税式支出制度(Tax Expenditure system ) 所谓税式支出，是指国家为达到一定的政策目标，在税法中对正常的税制结构有目的有意识地规定一些背离条款，造成对一些特定纳税人或课税对象的税收优惠，以起到税收激励或税收照顾的作用，基于这些对正常税制结构的背离条款所导致的国家财政收入的减少、放弃或让与就构成财政上的税式支出。