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发布时间：2024-10-24 12:54
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二战爆发后，欧洲战事日渐紧张，美国政府意识到建立统一的情报机构的紧迫性。1941年6月22日，德国对苏联发动攻击，加剧了局势的紧张程度。罗斯福总统迅速做出决策，成立美国情报协调局（Office of the Coordinator of Information，COI），由威廉·约瑟夫·多诺万担任局长。
多诺万一上任，便从预算局获取45万美元拨款，在白宫附近搭建办公地点，开始招募精英人才。这些人才包括哈佛大学学者、著名诗人、商界精英、银行家、电影导演、剧作家等，他们个个精明能干，为情报协调局的迅速壮大奠定了基础。几个月后，工作人员从最初的几十人猛增到600多人，遍布华盛顿及纽约。
多诺万打破常规，广泛招揽人才，无论政治倾向或职业背景，只要有才能即可。这些新手对情报工作一窍不通，对基本机关常识也知之甚少。然而，多诺万并不在意，他通过正规训练，将这些"有潜力的人"培养成一流的情报人员。英国情报专家在秘密学校教授隐蔽行动技能，如制图、暗杀、爆破、格斗等。
情报协调局的工作分为公开和隐蔽两部分。公开活动由学者进行情报分析和研究，隐蔽工作则包括敌后破坏和颠覆活动。局内设有5个专业机构，如秘密情报处、特别行动处、反情报处、心战行动处及作训处，以及后勤部门如财务管理、通信联系、人员招聘等。研究开发处由发明家和科学家组成，负责开发情报工具、伪造证件及研制特工专用武器，如无声手枪和爆炸装置。
情报协调局迅速发展，多诺万不断向罗斯福总统提供情报报告，总统对多诺万的工作表示满意。然而，情报协调局的地位并未达到多诺万的预期，总统的多疑性格导致对多个情报渠道的依赖，海军、陆军情报部和联邦调查局对多诺万的扩张感到担忧，拒绝提供关键情报，这阻碍了情报协调局的进一步发展。
尽管多诺万一心为国家贡献，但情报协调局未能彻底解决各自为政的问题，这最终导致了珍珠港事件的发生。多诺万的努力虽未能阻止这一悲剧，但其在情报协调局的创新性和开拓性工作为美国情报事业留下了宝贵遗产。
战略情报局（Office of Strategic Services，OSS）是美国在二战期间成立的一个情报组织，由西奥多·富兰克林·罗斯福总统下令成立，正式存在时间为1942年6月13日——1945年9月28日，局长一直为威廉·约瑟夫·多诺万。该组织为后来中央情报局的前身，二战结束后杜鲁门总统将其解散。 [1]