有人知道以前的后勤部为什么改为名联勤部吗?
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发布时间:2024-10-24 18:18
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个别后勤转为联合后勤
解放军对于后勤工作发展方针,强调致力完成三军一体、平战结合、保障手段,并与新时期军事战略方针要求相适应,其政策制度与社会主义市场经济的发展相适应的后勤保障体系,实现「三军后勤一体化、部队供应标准化、军官福利货币化、官兵服务社会化、业务管理科学化」。
因此,其具体的改革内容,在组织体制上,按照「集中统管」原则,调整体制结构,科学配置保障资源,并加速验证建立总联勤部与战区联勤部二级联勤指挥体制与机构,即三军只在总部与战区联勤部门保留精干之专门保障机构,并由其指挥,军以下部队后勤指挥机构则维持现行体制不变,以逐步建立平战结合、三军一体、军民兼容的「联勤体制」,解决现行三军自成体系、条块分割,制约保障能力与效益的问题。
在保障分工上,则实行通用物资供应与勤务保障由联勤部直接提供,专用物资供应与勤务保障由联勤部委托专门保障机构组织提供。在保障手段上,则以现行「三代」为基础,将战区后勤分部改建为「联勤分部」,战区医院改成为「联勤医院」,战区后方仓库改成为联勤与专用仓库,全面实施划区供应与收治。
在保障方式上,则通过立法确定军费增长机制,调整现行供应标准,同时重点保障应急机动作战、边防与主要作战方向部队需求,以确保供应标准的有效性与通用性。
在后勤管理改革上,主要在加强财务集中管理,理顺车辆管理体制、归口管理工程建设项目等,以提高军事经济效益;同时结合经济体制改革,逐步将军队后勤保障寓于整体建设与地方机构之中,加速规范军队与地方、生产与采购、横向与纵向关系,全面推行军地合用人才、共建设施与区域经济共同开发,扩大社会化保障范围。
因此,一九九八年十一月,解放军为因应军队后勤保障体制改革,将各大军区「后勤部」改为「联勤部」,并实施以战区为主之「三军联勤保障体制」领导机构。当前解放军各大军区的后勤部已改为联勤部,海空军部分医院、油料、军需仓库等候勤部队都已陆续交给各大军区。
按照中共二○○○国防白皮书资料,显示解放军调整后勤保障体制,在建立以军区为基础,区域保障与建制保障相结合、统供保障与专供保障相结合的联勤保障体制,达成三军一体、集约化的后勤保障方式。
在军医体系方面,可以从解放军在兰州军区展开医疗系统联勤保障改革的试点,看出其大概方向。
其作法为先制定「兰州战区医疗体系保障方案」,建立以兰州、乌鲁木齐两所总医院为中心,各中心医院及驻军医院向部队辐射之网络梯次型三级医疗保障体系。并将现行指挥隶属关系打破,改传统直线型条块医疗体系保障模式为网络梯次型区域医疗保障模式,明确各级分工为「划区医疗、就近收治、统一规划、分级后送」,并编成小组检查执行概况。
解放军在试验之后,认为此种医疗模式将有利于提高平战时卫勤整体保障效能与快反能力。
——《中共军力报告》。